河北卓达物业社区居家养老考察报告

  随着我国人口老龄化进程的不断加快，我国老年人口的养老问题也日益凸显，传统养老模式中的家庭养老和机构养老已不能满足老年人的养老需求，因此既能满足老年人的精神文化需求又不需过度耗费资源的社区居家养老模式将成为未来老年人理想的主要养老模式。针对当前形势，市物业管理协会组织20多家物业服务企业，于1月22日—24日赴河北省石家庄市卓达物业就“社区居家养老”模式等进行了学习考察，获得了宝贵的经验，得到了有益的启示，现将学习考察情况报告如下：

 

一、发展居家养老服务的社会背景

 

（一）我国人口老龄化国情

 

2014年9月，《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》中指出，21世纪是人口老龄化的时代。从2001年到2100年，中国的人口老龄化可以分为三个阶段：第一阶段，从2001年到2020年是快速老龄化阶段，中国将平均每年新增596万老年人口，到2020年，老年人口将达到2.48亿； 第二阶段，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着上世纪六七十年代中期第二次生育高峰人群进入老年，到2050年，老年人口总量将超过4亿；第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，进入一个高度老龄化的平台期。人口老龄化必将带来一些新的矛盾和压力，对经济和社会的发展提出新的挑战。

 

（二）国家政策背景

 

2013年国务院印发《关于加快发展养老服务业若干问题的意见》及住建部发布《关于加强养老服务设施规划建设工作的通知》。其中指出到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。积极培育居家养老服务企业和机构，引入社会组织和家政、物业等企业，兴办或运营老年供餐、社区日间照料、老年活动中心等形式多样的养老服务项目。

 

（三）国家养老模式现状

 

目前，我国的社会养老服务体系主要由家庭养老、机构养老和社区养老等三部分组成，基本不能适应社会对养老服务的需求。

 

1、家庭养老：是目前的主要形式，但鉴于我国城市独生子女政策而形成的“421”家庭结构，使得家庭养老模式已难以为继。

 

2、机构养老：现在我国的机构养老模式并不十分完善，而且中国老年人的思维还停留在传统阶段，“养儿防老”的思想一直存在。老年人宁愿待在家里，也并不愿意去专门的养老院或老年公寓入住。因此，养老院等养老机构的入住率很低。另外，由于政策的不到位，我国政府办的养老机构地理位置不便利、周边环境差、设施器材缺乏、收费高等弊端都使许多“空巢”老人和独居老人望而却步。

 

3、社区养老：由于成熟的社区养老体系尚未形成，目前有的是街道办事处或居委会开展一些力所能及的服务，有的靠家政公司提供服务，有的是志愿服务团体或社区互助组织介入。存在的共同问题是：服务质量不稳定，服务标准和收费缺乏规范，服务时限不能够全天候，很难在第一时间赶到老人身边，解决老人所需。

 

二、物业企业开展“社区居家养老”优势“改革开放以来，中国城市社会中那种由国家集中控制和统一分配资源的体制正在逐步改变，同时随着社会成员需求的多样化，社区这种社会基层网络组织体制逐步取代街道和居委会，成为适合社会经济发展客观需要的新型的社会组织形式和管理体制。”社区是居家养老服务的载体和核心，而社区物业服务在人们的日常生活中所扮演的角色越来越重要和多样化，社区文化、社区服务、社区活动为人们尤其是老年人群提供了丰富的精神文化生活。因此，作为物业企业开展“社区居家养老”服务则拥有了先天的优势：

 

（一）拥有会所、场地及设施管理的主导权，可以充分利用这些资源老人展开各项服务；

 

（二）物业服务企业可充分整合社区公共资源，所提供的服务，质量上比单个家政服务较完善，并有一定的保障；

 

（三）长期服务于业主，能够得到住户的信任；

 

（四）24小时不离小区，能解决老人紧急求助问题；

 

（五）掌握业主家庭信息，有利于开展养老服务；

 

（六）互联网技术广泛应用，为开展社区养老服务提供超能有效服务平台。

 

三、卓达物业社区养老模式概况

 

（一）公司简介

 

卓达物业1996年成立于石家庄，起飞于石家庄，是卓达集团全资子公司，注册资金5000万元，国家一级资质，中国物业管理协会副会长单位，公司经过近20年的经营发展，已成为行业知名的城市社区综合服务运营商与亲老型物业服务专家。在行业中率先总结并推行了“精细+惊喜”服务质量模式、“3+6+5”社区文化模式和“社区养老”模式。是国内物业管理行业最早实行“社区居家养老”模式的企业，其创造的居家养老经验和模式已非常成熟，在行业内产生良好的社会效应和经济效益。

 

（二）卓达物业社区养老模式简介

 

1、模式定位

 

利用物业服务占社区服务中的主导地位优势，通过开发商在养老设施、设备、场地等的硬件的先期投入和后期完善，通过物业服务公司组建的专职社区养老服务队伍和全员性助老服务，调动并整合社区内外所有可用于为老龄人服务的力量和资源，利用社区养老服务网络平台，通过包含各方面的672条人性化特色养老服务，使老年人不出社区，不脱离熟悉的生活环境，即能享有专业化养老机构的服务。

 

2、推行原则

 

以有偿服务为主，公益义工为辅；

 

以自愿选择为主，个别引导为辅；

 

以平台服务为主，自行服务为辅；

 

以精神关怀为主，物质帮助为辅。

 

3、服务理念

 

服务理念：孝行天下 爱在卓达

 

服务宗旨：替天下儿女尽孝 替社会家庭分忧

 

4、服务内容

 

通过提供“五心服务——安心、顺心、放心、开心、关心”，从精神赡养、生活照料、医疗保健等方面不断丰富老年人生活，实现“老有所养、老有所安、老有所惠、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”。

 

5、模式构成

 

包括三大块内容：社区养老服务机构设置、服务队伍建设、服务制度建设。

 

（1）社区养老服务机构设置